近年塑料管道行業(yè)在需求拉動下發(fā)展穩(wěn)中有進。在新時代下，行業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，行業(yè)發(fā)展與時代發(fā)展還存在一些不平衡、不充分的問題需要解決，這就要求塑料管道行業(yè)在發(fā)展中要充分發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，在新時代，設立新目標，完善新措施，開創(chuàng)新局面，作出新貢獻。

一、塑料管道行業(yè)取得的成就

隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從要素投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)下的這些發(fā)展特點以及國家相應政策的調(diào)整對塑料管道行業(yè)產(chǎn)生了較大的影響，近年來，塑料管道行業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強科技創(chuàng)新、提高服務意識、踐行綠色發(fā)展理念等方面取得了較好的成績。

1.行業(yè)總產(chǎn)量穩(wěn)步提高

近年來，在一系列國家利好政策及新的市場機遇刺激下，塑料管道行業(yè)總產(chǎn)量保持著穩(wěn)健增長（見表1）。中國目前依然為全球塑料管道生產(chǎn)和應用的最大國家。

表1 近年塑料管道產(chǎn)量和增長速度

2.出口情況繼續(xù)增長

近年來，中國塑料管道行業(yè)的綜合競爭力顯著提高。整體上塑料管道的出口量、出口額保持穩(wěn)定增長。表2為近年塑料管道出口情況。

表2 近年來塑料管道出口情況

3.資源配置逐步合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化

近年來，塑料管道行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生了較大變化，資源配置逐步合理。行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大、總體質(zhì)量較好的企業(yè)發(fā)展步伐加快，并開始將目光轉(zhuǎn)向國際市場，以“一帶一路”沿線國家為目標，爭奪國際市場資源；規(guī)模小、總體水平低的企業(yè)發(fā)展則出現(xiàn)了困難，甚至已有部分企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前行業(yè)內(nèi)前20名企業(yè)的產(chǎn)量已超過總產(chǎn)量的40%。

4.科技創(chuàng)新及技術進步步伐加快

近年來，塑料管道行業(yè)的科技創(chuàng)新及技術進步水平持續(xù)提升。行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、智能制造等方面作出了積極努力，并取得了顯著成果，一些品種產(chǎn)品已有較高的技術水平和自主知識產(chǎn)權，管道連接技術、管件、檢查井等配套設施進一步完善。

5.行業(yè)誠信自律不斷加強，產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提升

在行業(yè)企業(yè)的共同努力下，塑料管道產(chǎn)品的質(zhì)量水平有了顯著提高。在專委會的號召下，“提供放心產(chǎn)品及服務”已成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。除極個別企業(yè)外，絕大部分優(yōu)秀的塑料管道企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會責任等方面達成了共識，形成了良性市場競爭模式。

6.環(huán)保意識不斷增強，鉛鹽熱穩(wěn)定劑替代工作取得較快進展

PVC管材、管件中采用環(huán)保型熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽穩(wěn)定劑工作取得穩(wěn)定和較快進展，為構建行業(yè)無鉛化發(fā)展新格局奠定了重要的基礎。此外，在一些新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)上也能體現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能工作的進步。

7.國際影響力持續(xù)擴大，綜合實力顯著提高

近年行業(yè)積極參與和舉辦了國際交流活動，加強了與國際同行間的溝通與交流。與國際塑料管道會議協(xié)會（PPCA）共同成功舉辦了五屆國際交流會，加強了國內(nèi)塑料管道行業(yè)企業(yè)對國際先進技術、市場趨勢、管理經(jīng)驗等深入了解，同時也極大地提高了中國塑料管道行業(yè)的國際影響力。此外，行業(yè)積極引導國內(nèi)企業(yè)走出國門，打開國際市場，在產(chǎn)品應用、技術引進、設備更新、市場推廣等方面與國外企業(yè)加強合作，拓展國內(nèi)企業(yè)發(fā)展空間。

二、塑料管道行業(yè)主要存在的一些不平衡、不充分的問題

近幾年，中國塑料管道行業(yè)發(fā)展取得了成績的同時，伴隨著社會的發(fā)展，整個行業(yè)也面臨著全新的挑戰(zhàn)，還存在一些發(fā)展不平衡、不充分的問題。

1.生產(chǎn)能力仍持續(xù)供大于求。目前塑料管道行業(yè)的年生產(chǎn)能力已超過3000萬噸，雖然在一些地區(qū)出現(xiàn)有的小企業(yè)關�，F(xiàn)象，但總體上行業(yè)仍處于較嚴重的供大于求階段。

2.個別企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不達標。2018年的“央視3.15晚會”曝光的極少數(shù)塑料管道生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格塑料管道產(chǎn)品，損害了應用者的合法權益、敗壞行業(yè)聲譽、危害行業(yè)誠信建設及健康發(fā)展的行為，盡管他們不是協(xié)會的會員單位，不是主流企業(yè)，但害群之馬的行為給行業(yè)抹了黑，也為塑料管道行業(yè)企業(yè)敲響了警鐘。

3.標準化工作急需加強。目前，行業(yè)的標準化體系并不完善，還存在產(chǎn)品標準及設計標準缺失、標準修訂滯后、有的產(chǎn)品標準水平偏低等現(xiàn)象。

4.創(chuàng)新意識還需進一步提高。企業(yè)的創(chuàng)新意識還需加強，有的企業(yè)技術研發(fā)投入占比相對較低，有的企業(yè)仍偏重于產(chǎn)品仿制，高技術、高附加值的產(chǎn)品相對較少。

5.受原輔材料的質(zhì)量和價格影響較大。盡管近年國內(nèi)樹脂和助劑行業(yè)有較大進步，但有的樹脂品種依然存在著規(guī)格、數(shù)量的不足，有的質(zhì)量尚不十分穩(wěn)定，有的牌號需依靠進口。有的色母粒料和添加劑等輔助材料的有關性能還有待提高，管道制品進一步提高性能仍受到制約。有時有的品種價格在原料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的默契下存在非正常價格較大波動的現(xiàn)象，使塑料管道生產(chǎn)企業(yè)無所適從。

所有這些在行業(yè)發(fā)展中的不平衡、不充分的問題，需要我們逐步加以解決。

三、新時代的挑戰(zhàn)和機遇

習近平總書記在十九大報告指出：“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代”，為我們描繪了新時代的美好藍圖，也提出了新時代所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

在新時代背景下，塑料管道行業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)，行業(yè)要深入推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動引領作用，不斷抓住新的市場機遇，敢于擔當新使命，從新起點出發(fā)，面對新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新時代行業(yè)發(fā)展新局面。

1.新時代的挑戰(zhàn)

新時期的發(fā)展必然會帶來全新的挑戰(zhàn)，塑料管道行業(yè)如何適應這些新挑戰(zhàn)，如何更好融入新時代發(fā)展中，如何更好地為社會發(fā)展作貢獻，是一個長期考驗行業(yè)發(fā)展的問題，行業(yè)要敢于應對，要有“志行萬里者，不中道而輟足”的精神，勇于面對，勇于突破。

行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的挑戰(zhàn)。近年來，塑料管道行業(yè)整體發(fā)展向好，但還存在著一些發(fā)展不平衡和不充分，如供應與需求之間的矛盾，發(fā)展速度與產(chǎn)品質(zhì)量之間的矛盾，塑料管道大國與塑料管道強國之間的矛盾，以及觀念理念更新不充分、社會化市場化認知不充分、法制化規(guī)范化不充分、專業(yè)化職業(yè)化不充分、開放性國際化不充分等矛盾和問題。

技術創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在新時代，技術創(chuàng)新將是塑料管道行業(yè)發(fā)展的重中之重，也是行業(yè)面臨的又一挑戰(zhàn)。

品質(zhì)提升的挑戰(zhàn)。傳承工匠精神，詮釋責任擔當。塑料管道行業(yè)要本著精益求精的原則，堅持產(chǎn)品品質(zhì)，堅守行業(yè)底線，大力弘揚工匠精神，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。

成本控制的挑戰(zhàn)。上游原材料的供應能力及價格與行業(yè)企業(yè)的發(fā)展息息相關，原料市場價格的波動，將對塑料管道生產(chǎn)企業(yè)的成本控制帶來巨大的挑戰(zhàn)。如何找到行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障，如何建立行業(yè)自我保障機制，將成為整個行業(yè)面臨的嚴峻課題。

人才培育的挑戰(zhàn)。人才是一個行業(yè)的核心競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎。行業(yè)應做好人才培養(yǎng)工作，努力建立科學合理、充滿活力的用人機制。還要加強職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)教育，建設高素質(zhì)的人才隊伍。

2.新時代的機遇

站在新的歷史起點上，塑料管道行業(yè)在面臨巨大挑戰(zhàn)的同時也迎來了新的發(fā)展機遇。我們必須牢固樹立新時代機遇意識，發(fā)現(xiàn)機遇，認識機遇，抓住機遇，用好機遇。

海綿城市建設。2015年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》，旨在通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。

地下綜合管線、廊建設。2015年8月，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》，到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。

“煤改氣”政策。2017年7月，國家發(fā)展和改革委員會等13個部門聯(lián)合發(fā)布《加快推進天然氣利用的意見》，明確提出，在實施城鎮(zhèn)燃氣工程中，要以京津冀及周邊大氣污染傳輸通道內(nèi)的重點城市（2+26）為抓手，力爭5年內(nèi)有條件地區(qū)基本實現(xiàn)天然氣、電力、余熱、淺層地能等取暖替代散燒煤，快速提高城鎮(zhèn)居民燃氣供應水平。

美麗鄉(xiāng)村建設。2015年6月，由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標準化管理委員會發(fā)布《美麗鄉(xiāng)村建設指南》。規(guī)定了村莊規(guī)劃、村莊建設、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務及其他方面共六大內(nèi)容，明確了美麗鄉(xiāng)村建設11項生態(tài)環(huán)境量化指標、8項公共服務量化指標。

棚戶區(qū)改造。國務院在2015年6月召開會議，決定進一步強化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設。增加安排中央投資，重點投向農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、城鎮(zhèn)污水處理設施、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)改造搬遷，加快推進水利、中西部鐵路等7類重大工程建設。計劃三年內(nèi)改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)1800萬套，農(nóng)村危房1060萬套，同步規(guī)劃和建設公共交通、水氣熱、通訊等配套設施。

水污染防治。2015年4月，中國國務院正式發(fā)布《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）。提出到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，京津冀、長三角、珠三角等水生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。計劃到2020年，所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，重點區(qū)域提前一年完成。要全面加強配套管網(wǎng)建設，加快實施雨污分流改造。

“一帶一路”。2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。塑料產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”建設十分重要的工業(yè)生產(chǎn)資料與民生產(chǎn)業(yè)，應積極與沿線國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)合作政策溝通，建立以塑料制品加工為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈新型合作體系。倡導建立生態(tài)、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)方式，共同推動塑料上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

新時代指明了我們新的發(fā)展方向，給予了我們新的發(fā)展機遇，賦予了我們新的歷史擔當。塑料管道行業(yè)要不負新時代賦予的新使命，要關注新時代出現(xiàn)的新矛盾，制定適合自身發(fā)展的新目標，才能健康、穩(wěn)步地發(fā)展下去。

四、新時代賦予新使命，新矛盾要求新目標

黨的“十九大”報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代賦予了我們新的使命，新的矛盾也要求我們設立新的目標。

目前，塑料管道行業(yè)在宏觀上正處在時代變革的轉(zhuǎn)折點，微觀上正處在生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變期，新理念、新技術、新經(jīng)驗使得過去的生產(chǎn)經(jīng)營模式在很多方面已經(jīng)不適應當前的市場發(fā)展形勢。為了更好完成新時代賦予的新使命，解決新的矛盾問題，行業(yè)應把繼續(xù)創(chuàng)新作為可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力，并將其細化為標準化、品質(zhì)化、高端化、多元化、智能化、服務化、綠色化、國際化的發(fā)展新目標。

1.標準化

近年來，標準化戰(zhàn)略已成為塑料管道行業(yè)企業(yè)提升核心競爭力、促進轉(zhuǎn)型升級、引領創(chuàng)新發(fā)展的關鍵性核心要素之一。進入新時代，標準化工作的重要性日益凸顯。在推動標準化發(fā)展進程中，行業(yè)應積極實施標準化戰(zhàn)略，為塑料管道的生產(chǎn)、應用、質(zhì)量提升打好基礎。

2.品質(zhì)化

“品質(zhì)化”發(fā)展是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。黨的“十九大”進一步明確了“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量強國”的宗旨。新時代背景下，大力提升塑料管道產(chǎn)品的品質(zhì)，發(fā)揚“工匠精神”是時代賦予我們的歷史使命。在“中國制造2025”的時代要求下，以更高的標準開拓創(chuàng)新，讓塑料管道經(jīng)得起陽光的考驗，讓人民的生活更加美好，使質(zhì)量品牌成為引領行業(yè)發(fā)展的重要力量。

3.多元化

由于粗放型增長模式的長期積累以及市場供給與需求的結(jié)構性失衡，產(chǎn)能過剩問題一直以來都是塑料管道行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級重點和難點。新常態(tài)下，產(chǎn)能過剩更為復雜。探索多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑是未來塑料管道行業(yè)健康發(fā)展的重要課題。去產(chǎn)能只是同質(zhì)化產(chǎn)能數(shù)量上的減少，而只有多元化發(fā)展才能促進深層次結(jié)構性矛盾的化解。

4.智能化

《中國制造2025》將智能制造作為主攻方向和重點任務。塑料管道行業(yè)的發(fā)展方式也要不斷升級，從規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向定制化生產(chǎn)，從生產(chǎn)型向服務型轉(zhuǎn)變。智能制造、轉(zhuǎn)型升級并不刻意追求某一個單體設備或系統(tǒng)的高度智能化，不只是智能制造技術本身，更要突出系統(tǒng)的創(chuàng)新。

5.服務化

制造企業(yè)為提升競爭優(yōu)勢，逐步將產(chǎn)業(yè)鏈以制造為中心向以服務為中心轉(zhuǎn)變。塑料管道行業(yè)由于其產(chǎn)品的特殊性，需要極強的配套協(xié)作能力，因此服務化對企業(yè)產(chǎn)品升級有著非常重要的意義。塑料管道行業(yè)應充分結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際情況，加快推進服務化進程。

6.綠色化

為了實現(xiàn)綠色發(fā)展目標，行業(yè)要堅持綠色發(fā)展理念，嚴格依法依規(guī)生產(chǎn)，謀求經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的和諧統(tǒng)一。堅持綠色化，是企業(yè)生存的一條底線。

7.國際化

中國塑料管道行業(yè)企業(yè)已開始融入“國際化”之路。但國外塑料管道行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構已趨于穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)集中度相對較高，且能力壁壘堅硬——少數(shù)巨頭占有絕對的市場優(yōu)勢，因此，國內(nèi)企業(yè)的“國際化”戰(zhàn)略會在發(fā)展中遇到障礙，但仍有諸多積極的因素和條件。國家經(jīng)濟實力和影響力持續(xù)攀升，尤其是“一帶一路”倡議的提出，為我國企業(yè)走出去提供了有利的宏觀環(huán)境。面對機遇和挑戰(zhàn)，行業(yè)企業(yè)一方面順勢而為，充分利用兩種資源、兩個市場，使得自身的國際化經(jīng)營不斷擴大；另一方面也要審時度勢，面對“一帶一路”建設過程中的新問題、新挑戰(zhàn)，及時調(diào)整戰(zhàn)略，因需而變。

新時代的新矛盾要求我們設立新的目標，更要求塑料管道行業(yè)要以更大的力度、更大的決心穩(wěn)步推進全面深化改革，不負新時代的光榮使命，釋放發(fā)展新動能，不斷貫徹新的發(fā)展理念，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，不斷提高行業(yè)科技實力和綜合實力，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、新時代釋放發(fā)展新動能，采取新措施，為行業(yè)發(fā)展作出新貢獻

我們要不負新時代，要以“更大的力度、更實的措施”推進工作，實現(xiàn)新目標，作出新貢獻。塑料管道行業(yè)要在新時代不斷釋放發(fā)展新動能，更好發(fā)揮自身作用，找到自身發(fā)展的突破口，不斷引導行業(yè)品質(zhì)提升，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過建立標準化、服務化、國際化發(fā)展等手段，提升塑料管道行業(yè)自身競爭力，實現(xiàn)綠色健康發(fā)展，將塑料管道行業(yè)做成“百年行業(yè)”。

1.推動高質(zhì)量發(fā)展，提供高品質(zhì)產(chǎn)品

當前，我國經(jīng)濟已由“高速增長階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”，進入新時代，塑料管道行業(yè)還能否繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定的高增長，怎樣實現(xiàn)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的新提升，怎樣引導行業(yè)適應品質(zhì)化發(fā)展大潮進而形成品質(zhì)化發(fā)展趨勢，已成為新時代背景下塑料管道行業(yè)面臨的重要課題。

隨著市場環(huán)境的逐步規(guī)范，用戶行業(yè)也越來越關注塑料管道的產(chǎn)品質(zhì)量。目前，塑料管道行業(yè)發(fā)展迎來了“品質(zhì)提升”關鍵期，行業(yè)品質(zhì)提升工作漸入“拐點”。從原料到應用，從制造到銷售，從品牌到管理，各個環(huán)節(jié)都需要提升品質(zhì)，由粗放走向精細。在這一大背景下，塑料管道行業(yè)要緊跟時代發(fā)展，由追求數(shù)量走向追求品質(zhì)，做好自身品質(zhì)提升工作：

一是加快誠信體系建設。要加快建設、完善行業(yè)誠信體系，通過組建行業(yè)聯(lián)盟、建立相關工作組、簽署行業(yè)公約、自愿承諾書、信用評價等形式，積極推進行業(yè)誠信體系建設和行業(yè)自律行為。

二是制定品質(zhì)提升發(fā)展計劃。要制定切實可行的品質(zhì)提升發(fā)展計劃，設立階段性目標和長遠目標，建立長效運行機制，開展塑料管道及相關產(chǎn)品的品質(zhì)提升工作。

三是弘揚工匠精神。充分發(fā)揮工匠精神，關注從原料到生產(chǎn)、從產(chǎn)品到銷售、從市場到服務等各個環(huán)節(jié)，切實做好品質(zhì)提升工作。

2.創(chuàng)新發(fā)展新路徑，釋放發(fā)展新動能

創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力量，也是推動供給側(cè)改革的突破口和關鍵點。行業(yè)有的企業(yè)還偏重于仿制產(chǎn)品，只想做大，不想做精做專；有的企業(yè)科技研發(fā)投入不夠；有的原料國內(nèi)仍不能生產(chǎn)或性能還不十分穩(wěn)定；中低端產(chǎn)品、通用產(chǎn)品占市場的大部分，而高技術、高附加值的產(chǎn)品相對較少。塑料管道行業(yè)要做好培育產(chǎn)品創(chuàng)新中心、企業(yè)工程技術中心等研發(fā)平臺工作，推進關鍵技術和創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

一是建立行業(yè)創(chuàng)新體系。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，化解產(chǎn)能過剩，引導企業(yè)加大對技術創(chuàng)新的投資力度，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵產(chǎn)學研用一體化發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

二是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標。針對行業(yè)發(fā)展實際，將《塑料加工業(yè)技術進步“十三五”發(fā)展指導意見》、《中國塑料管道行業(yè)“十三五”期間（2016-2020）發(fā)展建議》的創(chuàng)新發(fā)展建議落到實處，持續(xù)深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

三是提高自主創(chuàng)新能力。不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展新路徑，緊跟時代發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)、挖掘新市場、新用戶、新需求，做好行業(yè)市場開拓工作。要根據(jù)市場需求，及時引導產(chǎn)品發(fā)展方向，做好產(chǎn)品附加值提升工作，逐步向高端化發(fā)展。

3.建立可持續(xù)性發(fā)展模式，踐行綠色發(fā)展理念

進入新時代，綠色發(fā)展已成為時代發(fā)展主題。塑料管道行業(yè)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，構建綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)為主的綠色制造體系，推動節(jié)能減排和資源綜合利用。

一是建立綠色發(fā)展體系。行業(yè)應加快建立綠色發(fā)展體系，建立綠色發(fā)展的長效機制，引導企業(yè)實施產(chǎn)品全生命周期綠色管理，減低能耗，減少溫室氣體排放，減少污染排放。

二是有效解決目前行業(yè)中存在的綠色生產(chǎn)問題。首先要做好基礎工作，切實解決企業(yè)綠色生產(chǎn)中遇到的困難和問題。2018年塑料管道行業(yè)將圍繞“踐行綠色發(fā)展，實現(xiàn)PVC管道產(chǎn)品無鉛化”這一主線，積極強化科技創(chuàng)新的引領作用，大力推進環(huán)保型非鉛鹽熱穩(wěn)定劑在所有PVC管材、管件產(chǎn)品中的應用，構建行業(yè)綠色發(fā)展新格局。

三是要圍繞綠色發(fā)展尋找新的經(jīng)濟增長點。要圍繞需求，在產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、售后服務等環(huán)節(jié)，構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，強化綠色技術創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟激勵作用，促進企業(yè)內(nèi)部對綠色技術、綠色生產(chǎn)推廣應用的積極性，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

4.推動行業(yè)標準化工作，保障行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

行業(yè)要不斷加大標準化工作力度，以團體標準、企業(yè)標準為切入點，建立先進、高水平的標準體系，補充國家標準和行業(yè)標準目前的不足，加強標準的宣貫和執(zhí)行機制，做好標準化引領工作。

5.實現(xiàn)差異化發(fā)展，做好“百年企業(yè)”、“百年行業(yè)”

塑料管道行業(yè)存在同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)品單一、中低端產(chǎn)品占比大、高技術高附加值產(chǎn)品缺乏等不足，這一方面是由于塑料管道產(chǎn)品自身特點所決定，另一方面是因為企業(yè)在差異化發(fā)展上還有所欠缺。要發(fā)揮自身企業(yè)的特長和優(yōu)勢，在圍繞應用領域新的需求和拓展相關產(chǎn)品市場多下功夫。

企業(yè)要做好自身品牌定位工作，做好市場定位工作，揚長避短，提升品牌含金量。要不斷自我提升，做好自檢工作，從企業(yè)管理、品牌建設、文化內(nèi)涵、打造凝聚力等方面不斷進步，把自己做成“百年企業(yè)”，把行業(yè)做成“百年行業(yè)”。

6.完善科學的服務體系，提供特色、優(yōu)質(zhì)服務

未來的市場將是一個強調(diào)服務的市場；未來的企業(yè)，將是以服務制勝的企業(yè)。目前部分塑料管道行業(yè)企業(yè)在服務方面還有所欠缺。行業(yè)要做好服務體系建設，系統(tǒng)化為應用領域做好服務工作，做好產(chǎn)品的各種配套工作。

從現(xiàn)有產(chǎn)品入手，增加產(chǎn)品生產(chǎn)中的服務要素投入，向研發(fā)、設計等價值鏈上游擴展，提高產(chǎn)品附加值；圍繞產(chǎn)品功能擴展服務業(yè)務，向營銷、售后等服務下游延伸。

7.推動智能化發(fā)展，實現(xiàn)塑料管道智造

加速新一代信息技術與制造業(yè)融合，是深化供給側(cè)結(jié)構性改革的重要舉措。塑料管道行業(yè)要依托“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式，深化制造業(yè)與信息技術融合、促進智能制造發(fā)展，依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、流通和服務等全流程、全方位的數(shù)字化、信息化和智能化發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)智能化新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)開展機器換人，提高企業(yè)智能化水平，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

8.找到自身發(fā)展的突破口，實現(xiàn)多元化發(fā)展

進入新時代，塑料管道行業(yè)要把發(fā)展的著力點放在多元化、高端化發(fā)展上，從市場角度不斷拓展新的發(fā)展空間，從產(chǎn)品角度不斷研發(fā)新的產(chǎn)品，從技術角度不斷提升技術水平，充分利用國家“一帶一路”、黑臭水體治理、海綿城市建設、綜合管廊建設、美麗鄉(xiāng)村建設、廁所革命、棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)水利建設、燃氣管網(wǎng)建設等發(fā)展契機，開發(fā)適應不同發(fā)展領域的新產(chǎn)品，爭取走出多元化發(fā)展道路。

9.企業(yè)要敢于“走出去”，實現(xiàn)國際化發(fā)展，實現(xiàn)塑料管道強國夢

進入新時代，塑料管道行業(yè)要及時調(diào)整自身發(fā)展方向，瞄準國際化發(fā)展目標，不斷推動我國向塑料管道強國的目標邁進，逐步實現(xiàn)塑料管道強國夢。

目前，我國作為世界塑料管道生產(chǎn)和應用最大國家，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等方面與世界一流水平的差距日益減小，同時也要看到自身的不足，要由追趕到并行最后實現(xiàn)超越。未來，塑料管道行業(yè)要不斷加大國際化發(fā)展力度，充分利用國家“一帶一路”發(fā)展契機，帶領行業(yè)企業(yè)“走出去”，深入推進行業(yè)國際化發(fā)展步伐。通過組織全球性會議、展會等方式，提升我國塑料管道行業(yè)的世界影響力；通過考察國外企業(yè)，學習其先進經(jīng)驗等方式，提升自身技術及管理水平；通過與國外同行合作等方式，加快先進技術的融合及應用；通過海外投資等方式，建立我國塑料管道世界性生產(chǎn)基地，拓展海外市場。

新時代已經(jīng)開啟，行業(yè)只有整合自身資源，不斷自我提升，設立、不斷實現(xiàn)適應新時代發(fā)展的新目標，才能發(fā)揮塑料管道行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，完善新措施，開創(chuàng)新局面，在實現(xiàn)滿足人民對美好生活的更好需求的過程中作出新貢獻。

“新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設者。”讓我們不忘初心，牢記使命，為實現(xiàn)新時代的社會主義中國夢不斷努力奮斗！